接下来，朱继明开始讲起他在城关镇的具体做法：“我们泗水县的房地产政策主要分为三块，第一块是房地产优惠政策，凡投资房地产住宅开发占地200亩以上的，待工程竣工验收合格备案后，县权范围内的行政事业收费返还50％；300亩以上的，工程竣工验收合格备案后，县权范围内的行政事业收费返还70％，用于居民安置和配套设施建设。

这是涉及房地产开发的优惠政策，要是两改一建项目，优惠幅度还要大。

所谓 “两改一建”，就是指棚户区改造、城中村改造和保障性安居工程建设。其中棚户区和城中村改造项目除国家法律、法规明确规定必须收取的以外，其他行政性事业收费免缴，服务性收费按最低限收取。人防工程易地建设费，新建面积与原拆除面积相等部分，予以免收，超出原拆除面积部分，按国家规定办理。土地收益扣除土地成本和国家规定用途资金后，出让净收益全部用于村民社会保障、公益事业、市政基础设施建设，特殊情况还可以一事一议。

除此以外，入驻泗水县的企业在风险可控、发展前景较好且能提供一定质押物的前提下，由泗水融资平台担保，帮助企业解决短期融资问题，融资时间、成本由双方商定。

还有一点，就是在泗水注册并成功在上交所主板或创业板上市，同时募投项目在泗水的企业，泗水财政还能一次性给予企业600万元的奖励，毫不夸张的说，咱们泗水县为了发展经济，是舍得下血本的。”

秦臻一听就明白了，朱继明这种发展模式，可谓是开了房地产开发之先河。

朱继明等人为了吸引老板前来投资，不惜透支泗水县的发展潜力，他们卖土地地皮，讲将本来属于泗水人民的土地资源低价收回，然后高价转让给开发商，这样一倒一卖，其实真正吃亏的还是老百姓。

所谓羊毛出在羊身上，房地产开发的利润被开发商和不法贪腐分子赚走，成本却让大部分百姓承担，这个在后世饱受大家诟病的房地产开发政策，在九十年代就开始，大量资本投入房地产行业，有搞房地产开发的，也有炒二手房学区房的，各种团体层出不穷，搞得大家都没有心思发展实业，一心只想赚快钱。

这给城市发展留下了很大的隐患。

首先，房地产从业者为了扩大规模，直接导致大部分房企有息负债增速远远高于销售增速，一旦融资不畅、销售疲软，偿债压力会集中爆发。

其次，房地产的暴利吸引了大量搞实业的企业家，因此房地产的繁荣，很大程度上遏制了中国实业增长，本该流入实业的优秀人才、大笔资金统统被房地产行业节流，恶果就是发展到后面，形成房地产资金人才双过剩，实业人才资金双紧缺的现状。