徐勃接着说：“平安同志，还是那句话，改革哪有不触动利益的？”

“县委招待所，一年各项开支近千万，陆东县的财政收入一年才多少钱？”

“平安老哥，说句掏心窝的话，咱俩现在是陆东县的共同当家人，陆东县发展起来了，全县干部群众受益，你我也同样都是受益者……”

徐勃这么说，倒不是怕展平安这位县长与自己“抬杠”或“掣肘”，而是知道展平安的心里所想。

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在徐勃看来，“制度用人”、“制度管人”，才是县委书记履职的“核心手段”。

上任前夜，在翠湖苑的家宴上，岳父罗建华与徐勃长谈许久。

作为官场前辈，罗建华反复强调，以制度规范人事安排、约束干部行为，是统筹县委工作、推动地方治理的关键所在。

他叮嘱徐勃，一定要注意“冲锋性”干部和“指挥性”干部的身份转变，要着重培养和锻炼自身统筹协调能力……

这些话语，字字句句都深深刻进了徐勃心里。

所以，即便展平安存在潜在的“抬杠”或“掣肘”可能，徐勃只要规范好权力运行，就能凭借完善的制度体系，协调好各方关系。

同时，只要在后续工作中始终秉持制度优先的执政理念，就能最大程度避免因个人分歧干扰陆东县的整体发展。

再一个，县委书记对县长有着先天的“血脉压制”条件。

党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，这是党内法规和相关政策明确的原则。

两世为人的徐勃，如今又作为县委书记，即使没有身为省委书记的岳父教诲，他也深知，必须在制度框架内履行职责，才能确保各项工作有序推进。

白天的县委扩大会议上，就是很好的例子。

徐勃从头至尾以政策条文为矛，以流程规范为盾。不费吹灰之力，就让张爱国跟杨奇胜精心谋划的“攻势”节节败退。

丢盔卸甲的同时，还主动把财政大权拱手献上！

这就是制度的强大力量！